WerkEdmund Burke

Speech on a Plan for the Better Security of the Independence of Parliament and the Economical Reformation

Ein Plan, jene Ämter abzuschaffen, mit denen ein König sich ein Parlament kaufen konnte — 1780 niedergestimmt, 1782 zum Teil Gesetz.

von Edmund Burke116 Passagen vorhanden

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Die Freisassen von Yorkshire verbrachten den Winter 1779 damit, Petitionen gegen die Verschwendung öffentlicher Gelder zu unterschreiben, und in Wahrheit ging es nicht um das Geld. Eine Krone, die Ergebenheit mit Sinekuren, Pensionen und Hofämtern bezahlen kann, muss im Unterhaus keine Mehrheit gewinnen; sie kann sie kaufen, und ein so gekauftes Parlament kann die Minister nicht in Schranken halten — wozu es doch da ist. Burkes Antwort, vorgetragen am 11. Februar 1780, zielte nicht auf die Personen, sondern auf die Geldquellen. Man schaffe die Ämter ab, deren einziger Ertrag ein Gehalt ist — das Handelsamt, dessen Geschäft längst versickert war; die überzähligen Hofhaltungen; die alten Finanzgerichtsbarkeiten von Wales, Chester und Lancaster, noch immer verwaltet, als wären sie eigene Fürstentümer —, und der Einfluss stirbt mit ihnen, ohne dass irgendjemand einem Einzelnen Bestechlichkeit nachweisen müsste. Eine Rechnungsprüfung, gehalten als Rede. Sie scheiterte. Die Vorlagen fielen in jenem Jahr durch, und Lord Norths Ministerium hielt sich noch zwei Jahre; als aber Rockingham im März 1782 zurückkehrte und Burke Generalzahlmeister wurde, kam eine verkleinerte Fassung ins Gesetzbuch: Das Handelsamt wurde abgeschafft und nahm Edward Gibbons Gehalt mit sich. Und Burke schrieb sein eigenes Amt um, sodass ein Zahlmeister das Geld der Armee nicht länger auf eigene Rechnung anlegen und die Zinsen einstecken konnte — womit der größte Teil dessen wegfiel, was die Stelle für ihn wert gewesen war.

Schlüsselbegriffe

Was meint Burke mit einer ökonomischen Reform?

Keine häusliche Sparsamkeit. Der Plan beseitigt die Ämter, Pensionen und Hofstellen, mit denen die Krone Ergebenheit bezahlen konnte, denn ein so gekauftes Parlament kann die Minister nicht in Schranken halten, wozu es doch da ist. Wirtschaftlichkeit ist das Mittel, die verfassungsmäßige Unabhängigkeit das Ziel; die Ersparnis fällt nebenbei ab.

Warum zielt der Plan auf Ämter statt auf Personen?

Weil der Einfluss mit der Geldquelle stirbt, die ihn bezahlt. Man schaffe die Stellen ab, deren einziger Ertrag ein Gehalt ist, und die Abhängigkeit verschwindet mit ihnen, ohne dass irgendjemand einem Einzelnen Bestechlichkeit nachweisen müsste. Es ist eine Rechnungsprüfung, gehalten als Rede, und sie braucht weder Zeugen noch einen Schuldigen.

Welche Ämter will Burke abschaffen?

Das Handelsamt, dessen Geschäft längst versickert war; die überzähligen Hofhaltungen; und die alten Finanzgerichtsbarkeiten von Wales, Chester und Lancaster, noch immer verwaltet, als wären sie eigene Fürstentümer. Jede Stelle wird benannt und der Reihe nach gestrichen, während die Rede die Liste durchgeht.

Was gab den Anlass zu der Rede?

Die Freisassen von Yorkshire hatten den Winter 1779 damit verbracht, Petitionen gegen die Verschwendung öffentlicher Gelder zu unterschreiben, und Burke trug seine Antwort im Februar 1780 im Unterhaus vor. Unter den Petitionen ging es nicht um Geld: Eine Krone, die sich eine Mehrheit kaufen kann, muss keine gewinnen.

Wurde der Plan Gesetz?

Nicht 1780. Die Vorlagen fielen durch, und Lord Norths Ministerium hielt sich noch zwei Jahre; als aber Rockingham im März 1782 zurückkehrte, kam eine verkleinerte Fassung ins Gesetzbuch: Das Handelsamt wurde abgeschafft und nahm Edward Gibbons Gehalt mit sich.

Was kostete die Reform Burke selbst?

Als Generalzahlmeister unter Rockingham schrieb er sein eigenes Amt um, sodass ein Zahlmeister das Geld der Armee nicht länger auf eigene Rechnung anlegen und die Zinsen einstecken konnte. Damit fiel der größte Teil dessen weg, was die Stelle für ihn wert gewesen war.

Themen des Buches

Worauf dieses Buch immer wieder zurückkommt, zu Themen gebündelt und danach geordnet, wie viel des Textes jedes einnimmt.

Parlamentarische Unabhängigkeit im Kampf gegen Korruption

Kann das Parlament unabhängig bleiben, wenn ein Amt Korruption ermöglicht, sich der Rechenschaftspflicht zu entziehen? Die Antwort entscheidet darüber, ob eine Reform das öffentliche Vertrauen wiederherstellt oder lediglich die Verwaltung neu ordnet.

Korruption ist für Burke ein Bruch des öffentlichen Vertrauens, der privaten Gewinn mit schlechtem Regieren verbindet. In der Rede von 1780 führt er Beweise und Zeugnisse gegen eine Verwaltungsmacht ins Feld, die sich der Rechenschaft entzieht: Die Autorität des Parlaments verliert ihre Legitimität, sobald seine Mitglieder für den Gebrauch ihres Amtes nicht einstehen können. Die Sparsamkeitsreform wird damit zur Frage der Gerechtigkeit und nicht der Buchführung: Reform muss die Integrität der Institution wiederherstellen, die Pflicht sichtbar machen und die willkürliche Macht zügeln. Ohne diese Zucht behält das Parlament womöglich seine Autorität und verliert doch seine Unabhängigkeit.

  • Korruption
  • Gerechtigkeit
  • Rechenschaftspflicht
  • Transparenz
  • Verwaltungsethik
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  • Politische Legitimität
  • öffentliche Finanzen
  • Verwaltungsreform
  • institutionelle Reform
  • politische Patronage
  • institutionelle Gestaltung
  • Bürokratie
  • öffentliche Verwaltung
  • Politische Korruption
  • politische Reform
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  • Politische Rechenschaftspflicht

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Nr. 172

Was dieses Buch zusammen denkt

Jeder Bogen am Rad ist ein Begriff dieses Buches. Ein Band verbindet zwei, nach denen der Text gemeinsam greift; seine Breite zeigt, wie viele seiner Passagen beide enthalten. Am stärksten: Beweis mit Korruption.
Konzept-Kookkurrenz, stärkste zuerst 8 Konzepte, verbunden durch 16 Paarungen. 62 gemeinsame Passagen insgesamt. 50 schwächere Paarungen reichen über diese Konzepte hinaus und werden nicht gezeichnet.
KonzeptVerbundenes KonzeptGemeinsame Passagen
BeweisKorruption9
KorruptionRechenschaftspflicht7
BeweisZeugnis5
GovernanceRechenschaftspflicht5
BeweisRhetorik4
GerechtigkeitKorruption4
GovernanceKorruption4
KorruptionRhetorik4
BeweisGerechtigkeit3
GerechtigkeitGovernance3
KorruptionZeugnis3
PflichtRechenschaftspflicht3
BeweisRechenschaftspflicht2
GovernancePflicht2
KorruptionPflicht2
RechenschaftspflichtZeugnis2

Vorhandene Werke

Das Gesamtwerk der Reihe nach, dieses Buch an seinem Platz markiert. Zuerst der Titel in deiner Sprache, darunter das Original, wo beide sich unterscheiden; die Chips am Rand zeigen, welche Volltexte vorhanden sind.

  1. 1756 Eine Rechtfertigung der natürlichen Gesellschaft (A Vindication of Natural Society)

    Anonym erschienen, als sein Verfasser siebenundzwanzig war, und bis heute umstritten: ein Scherz, den nicht wenige Leser damals wie später nicht als Scherz nehmen wollten.

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  2. 1757 Philosophische Untersuchung über den Ursprung unserer Ideen vom Erhabenen und Schönen (A Philosophical Inquiry into the Origin of Our Ideas of the Sublime and Beautiful)

    Das einzige durchgeführte philosophische Werk in Burkes Œuvre, geschrieben, bevor das Parlament ihn nahm, und nur ein einziges Mal überarbeitet.

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  3. 1761 Hints for an Essay on the Drama

    Die Ästhetik der Enquiry, angewandt auf eine praktizierte Kunst — nach wenigen Seiten abgebrochen.

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  4. 1765 Fragments of a Tract Relative to the Laws against Popery in Ireland

    Zu Beginn der 1760er Jahre in Irland begonnen, aus dem Inneren jener Verwaltung heraus, die den Strafkodex vollstreckte — und dann einer englischen Laufbahn zuliebe unvollendet beiseitegelegt.

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  5. 1769 Observations on a Late Publication on the Present State of the Nation

    Eine Widerlegung der Schrift eines anderen, Zeile für Zeile — und der Text, der aus Burkes literarischem Ruf die Feder der Rockingham-Whigs machte.

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  6. 1770 Thoughts on the Cause of the Present Discontents

    Das Glaubensbekenntnis der Rockingham-Whigs, nicht der Essay eines Einzelnen — im Entwurf zur Billigung durch die Partei in Umlauf gegeben.

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  7. 1774 Rede an die Wähler von Bristol, gehalten am Donnerstag, den 3. November 1774 (Speeches at His Arrival at Bristol and at the Conclusion of the Poll)

    Zwei Reden aus einer umkämpften Wahl des Jahres 1774 — die erste bei der Ankunft mitten im laufenden Urnengang, die zweite nach der Erklärung zum Gewählten — seither stets zusammen als eine einzige Erklärung gedruckt.

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  8. 1774 Speech on American Taxation

    Die rückblickende Hälfte von Burkes amerikanischem Plädoyer: Wo Conciliation eine Verständigung vorschlägt, erklärt diese Rede, wie der Streit gemacht wurde und von wem.

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  9. 1775 Über die Aussöhnung mit den Kolonien. Eine Parlamentsrede (Speech on Moving His Resolutions for Conciliation with the Colonies)

    Über Generationen Schullektüre in den Vereinigten Staaten — und die Rede, in der Burke sein ganzes Plädoyer auf die Beschreibung eines Volkes setzt statt auf einen Grundsatz.

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  10. 1777 Brief an die Sheriffs von Bristol (A Letter to the Sheriffs of Bristol on the Affairs of America)

    Ebenso sehr ein Wahlkreisbrief wie ein verfassungsrechtlicher, gerichtet an die Amtsträger jener Stadt, deren Wahlgang Burke drei Jahre später nicht mehr antreten sollte.

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  11. 1780 Letters and Reflections on the Executions of the Rioters in 1780 (Letters and Reflections on the Executions of the Rioters in)

    In den Wochen nach den Gordon Riots für die Minister geschrieben, die zu entscheiden hatten, wie viele Aufrührer gehängt werden sollten — und nie für den Druck gedacht.

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  12. 1780 Speech at the Guildhall in Bristol Previous to the Late Election

    Das andere Ende der Geschichte, die 1774 in Bristol begann: dieselbe Lehre von der Repräsentation, noch einmal vorgetragen von einem Mann, der im Begriff war, den Sitz aufzugeben, weil er nach ihr gehandelt hatte.

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  13. 1780 Speech on a Plan for the Better Security of the Independence of Parliament and the Economical Reformation du bist hier EN
  14. 1782 Ein Brief an einen Peer aus Irland (A Letter to a Peer of Ireland on the Penal Laws against Irish Catholics)

    Veranlasst durch die Teilerleichterung, die damals dem irischen Parlament vorlag, und gerichtet an den katholischen Peer, der am ehesten geneigt war, sich damit zufriedenzugeben.

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  15. 1783 Speech on Mr. Fox's East India Bill

    Hier wurde das Plädoyer, für das Burke zwei Jahre gesammelt hatte, zum ersten Mal öffentlich vorgetragen — das Argument seiner verbleibenden Jahre, gehalten zur Unterstützung der Vorlage eines anderen.

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  16. 1784 A Representation to His Majesty

    Eine parlamentarische Adresse, keine Rede, entworfen für eine Partei, die eben an der Wahlurne vernichtet worden war, und gedruckt, nachdem das Haus sich weigerte, sie zu Ende zu hören.

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  17. 1788 Rede zur Eröffnung des Verfahrens gegen Warren Hastings (Speeches in the Impeachment of Warren Hastings)

    Die Arbeit von Burkes letzten fünfzehn Jahren: eine Anklage, die er verlor, in einem Fall, der sein eigenes Urteil überdauert hat.

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  18. 1789 A Letter to Charles-Jean-François Depont

    Der Keim der Betrachtungen, ein Jahr früher und bei einem Bruchteil der Temperatur geschrieben — eine private Antwort an den Korrespondenten, an den jenes berühmte Buch bis heute adressiert ist.

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  19. 1790 Betrachtungen über die französische Revolution (Reflections on the Revolution in France)

    Das Buch, durch das der Rest dieses Regals heute gelesen wird — und das Burke seine Partei kostete, seine engste Freundschaft und fast jeden Verbündeten, den er hatte.

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  20. 1790 Substance of the Speech on the Army Estimates

    Die erste der Frankreichschriften: gesprochen in einer Haushaltsdebatte, die mit Frankreich nichts zu tun hatte, neun Monate vor den Betrachtungen über die Französische Revolution.

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  21. 1791 A Letter to a Member of the National Assembly

    Die Betrachtungen, einen Schritt weitergeführt — dieselbe Diagnose, nur dass die Krankheit jetzt einen Urheber hat, Rousseau, und das Heilmittel fremde Armeen sind.

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  22. 1791 Eine Appellation gegen die neuen an die alten Whigs (An Appeal from the New to the Old Whigs)

    Das Gegenstück zu den Betrachtungen: Wo jenes Buch die Sache vortrug, verteidigt dieses den Mann, der sie vortrug – aus den eigenen Präzedenzfällen der Whigs heraus und in der dritten Person.

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  23. 1791 Gedanken über die französischen Angelegenheiten (Thoughts on French Affairs)

    Eine von drei Denkschriften über Frankreich, für die Regierung und nicht für Leser verfasst und von Burkes Testamentsvollstreckern in seinem Todesjahr gedruckt.

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  24. 1792 A Letter to Sir Hercules Langrishe on the Roman Catholics of Ireland

    Auf eine Erleichterungsvorlage hin verfasst, die dem Dubliner Parlament bevorstand, und an den Abgeordneten gerichtet, der sie einbringen würde — in der Hoffnung, die Vorlage vor ihrer Verabschiedung zu erweitern.

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  25. 1792 A Letter to the Right Hon. Henry Dundas with a Sketch of a Negro Code

    Kein Argument, sondern ein Begleitschreiben mit einem Gesetzesentwurf im Anhang — um 1780 geschrieben, zwölf Jahre später an einen Innenminister geschickt und nirgends je eingebracht.

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  26. 1793 A Letter to Richard Burke on Protestant Ascendency in Ireland

    Das irische Argument, zusammengezogen auf eine einzige Wendung — ein Gegenstück zu den Langrishe-Briefen und das eine Stück, das nicht dem Recht dieser Ordnung nachgeht, sondern ihrem Vokabular.

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  27. 1793 Remarks on the Policy of the Allies with Respect to France

    Die letzte der drei Denkschriften, die Burke den Ministern über Frankreich schrieb, gerichtet an eine Regierung, die keinen Rat daraus annahm, und gedruckt, als es weder den Verfasser noch die Koalition mehr gab.

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  28. 1794 Preface to the Address of M. Brissot to His Constituents

    Burke schreibt das Vorwort zum Buch eines anderen — einer englischen Übersetzung der Selbstverteidigung eines Girondisten, erschienen im Jahr nach dessen Hinrichtung durch die eigene Revolution.

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  29. 1795 A Letter to William Elliot

    Der Probelauf für A Letter to a Noble Lord: dieselbe Haltung, auf ein kleineres Ziel gerichtet, und erst nach seinem Tod gedruckt.

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  30. 1795 A Letter to William Smith on the Subject of Catholic Emancipation

    Ein Brief, keine Streitschrift, und die gedrängteste Fassung seiner religiösen Ordnung, die Burke je gelang – geschrieben, solange er noch glaubte, die irische Frage werde zu seinen Lebzeiten entschieden.

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  31. 1795 Allgemeine Überlegungen und Details zur Frage der Knappheit (Thoughts and Details on Scarcity)

    Das Nächste an einer Abhandlung über Ökonomie, das Burke je geschrieben hat, entstanden als Rat an einen Premierminister während einer Hungersnot und gedruckt drei Jahre nach seinem Tod.

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  32. 1795 Fourth Letter on the Proposals for Peace with the Regicide Directory of France

    Als vierter gezählt, als erster geschrieben: die private Fassung jener Argumentation, die die Three Letters ein Jahr später öffentlich vortrugen — gerichtet an einen Briefpartner, den man im Frühjahr aus dem Amt entfernt hatte.

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  33. 1795 Second Letter to Sir Hercules Langrishe on the Catholic Question

    Ein Nachtrag an den Empfänger eines berühmten ersten Briefes, drei Jahre später — geschrieben, nachdem die Abberufung Earl Fitzwilliams die Maßnahme erledigt hatte, für die der erste geworben hatte.

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  34. 1796 Edmund Burke's Rechtfertigung seines Politischen Lebens. Gegen einen Angriff des Herzogs von Bedford und des Grafen Lauderdale bei Gelegenheit einer ihm verliehenen Pension (A Letter to a Noble Lord)

    Eine persönliche Antwort auf einen persönlichen Angriff, achtzehn Monate nach dem Tod seines Sohnes geschrieben, und das meistbewunderte Einzelstück in Burkes Werk.

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  35. 1796 Three Letters on the Proposals for Peace with the Regicide Directory of France

    Burkes letzte öffentliche Streitschrift, herausgegeben, während die Verhandlung lief, die sie angriff, und noch vor Jahresende in elfter Auflage.

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  36. Fragments and Notes of Speeches in Parliament

    Notizen und unfertige Passagen, die Burke für ein Buch aufbewahrte, das er nie schrieb; gedruckt haben sie seine Testamentsvollstrecker nach seinem Tod, aus den hinterlassenen Papieren.

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